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山西:一件件民生實事鋪就高品質生活幸福底色

2021年01月25日 07:46:30 來源: 山西日報

  原標題:鋪就高品質生活幸福底色

  年初,太原市民馬英儒心臟病突發,被送進省心血管病醫院緊急進行心臟支架手術,緩了過來。受益醫用耗材藥品帶量集中采購政策,手術支架均價從1.3萬元左右降到了700余元,術后常用藥波立維價格從每盒108元降到了17元。幾年前做過心臟支架手術的馬英儒對比前后,連連點贊。

  數九寒天,太原市晉源區新城社區幸福匯康養中心里暖意融融。受益城鎮社區養老幸福工程,小區里原來獨居在家的李逢玉老人2020年末住進來,三餐定時供應,照護人員隨叫隨到,還能和老鄰居們一起娛樂,老人滿意,子女放心。

  家住離縣城40余公里的渾源縣官兒鄉黑石村的王歡歡,2020年隨官兒中學學生整體就讀縣城渾源三中,統一住校,周末校車往返,享受生活補貼……受益農村初中布局調整改革,如今該縣像她一樣進城讀書、與城里孩子一起享受優質公平教育的,有17所農村初中的580余名學生。

  ……

  一件件民生實事勾勒出高品質生活美好畫卷的幸福底色。

  民生是人民幸福之基、社會和諧之本。2020年,省委省政府堅持以人民為中心的發展思想,把增進民生福祉、促進人的全面發展作為一切工作的出發點和落腳點,克服疫情影響,千方百計保障和改善民生,強化普惠性、基礎性、兜底性民生建設,提升城鄉公共服務供給水平,在推動高質量發展中加快創造高品質生活,書寫了一份溫暖人心的民生答卷,進一步提升了三晉百姓的獲得感、幸福感、安全感。

  千方百計穩住就業基本盤

  就業是最大的民生。2020年以來,受疫情影響,居民就業受到較大的沖擊。

  專車、專列、包機……2020年春節過后,我省各級人社部門“點對點”持續有組織地服務保障春節回鄉無法返崗的農民工返崗復工。“就業服務不打烊、網上招聘不停歇”,我省各級公共就業服務機構打造公共就業服務新模式,線上線下交融,提供更多就業崗位。減免緩降社保費、提高失業保險返還、普惠金融稅收優惠……我省先后出臺一系列統籌推進疫情防控和穩就業工作的政策措施,政策力度空前,多部門通力合作將穩就業保就業各項政策落地落實落細,助力企業穩崗,助力群眾就業。

  就業是最大的民生工程、民心工程、根基工程。省委省政府堅持以民為本,始終將就業作為重要政治任務和民生頭等大事來抓,堅持就業優先戰略,實施積極的就業政策,穩就業保就業不遺余力,織密就業保障網,拓展就業新空間,推動實現更高質量和更充分的就業,保持了就業局勢總體穩定。2020年,全省城鎮新增就業48.77萬人,完成年度目標的106%。農村勞動力轉移就業37.65萬人,完成年度目標的114%,穩住了就業基本盤。

  提升技能和素質,勞動者才有更強的就業能力,才能推進更高質量和更充分的就業。我省“人人持證、技能社會”建設推動穩定就業持續增收。2020年全省2440萬勞動力全部建檔立卡,覆蓋全省勞動力的管理信息系統基本建成。融合線上線下模式,確保疫情期間培訓“不斷檔”,2020年,全省組織完成線下培訓123萬人次,全年線上職業技能培訓實名注冊91.7萬人次,培訓人數在全國名列前茅。培訓內容涵蓋煤炭、燃氣、民航、鋼鐵、交通、物流、服務等行業,涉及150余個職業工種。培訓后取得職業資格證書或職業技能等級證書32.4萬人次,為我省高質量高速度轉型發展勞動者大軍注入了新動力。

  2020年9月,萬榮縣12名新加坡萬邦集團訂單培訓學員赴福建進行海員培訓,海外就業;同年12月,首批呂梁山護工赴日就業……2020年,我省出臺優惠政策,鼓勵勞動者參加免費集中技能培訓,有組織地赴海外就業。受疫情影響,赴海外就業受限,但我省從此開辟了借力國際就業市場、“走出去”技能增收的全新路徑。

  改革創新擘畫民生改善新愿景

  2020年,我省把深化民生領域改革、辦好民生實事擺上重要議事日程,從人民群眾最關心的事情辦起,依靠改革創新破解民生難題、增進民生福祉,在方式模式、體制機制、政策制度等方面不斷攻堅破題,三晉百姓在共同富裕的康莊大道上行穩致遠。

  1月15日,我省第一筆城鄉居民補充養老金在晉城市沁水縣成功發放,25148名65周歲以上城鄉老年居民領到了補充養老金。

  如何鞏固脫貧、防止返貧?我省完善社會保障體系,在全省統一的城鄉居民基本養老保險制度基礎上,并行建立城鄉居民補充養老保險制度,2021年1月1日起實施。這是完善覆蓋全民的多層次社會保障體系的制度創新,從不同檔次滿足城鄉老年居民提高生活水平的需求,特別是對無子女或子女無贍養能力的低收入老年居民實行重點傾斜支持,政府兜底對其進行補貼。

  我省制定支持社區居家養老服務發展意見,推廣太原市社區嵌入式養老模式,新建30個城鎮社區養老幸福工程,通過試點推進,逐步推開,讓老年人在家門口幸福養老。

  我省深入推進義務教育教師“縣管校聘”管理改革,堅持就近就便服從就優原則,推動小學向鄉鎮以上集中、中學向縣城集聚,讓城鄉孩子同樣享受公平優質的教育。

  一項項改革舉措破冰前行,深入實施,不斷提升城鄉公共服務供給水平,滿足城鄉居民對高品質生活的向往。

  三晉百姓社會保障待遇不斷提高:城鎮職工退休人員基本養老金再漲,月人均增加175.6元,惠及273萬人;積極推進失業保險擴圍政策落實到位,切實保障失業人員基本生活;調整工傷保險省級統籌模式,全省首次統一提高工傷保險待遇水平,惠及4.5萬人次。

  消除后顧之憂,幸福生活才能更踏實。我省兜底線、織密網、建機制,建設多層次醫療保障體系,全民醫保讓群眾有更多幸福感安全感。城鄉居民參保人員“高血壓、糖尿病”門診用藥納入醫保范圍,深入推進實施;新生兒落地即參加醫保;藥品耗材集中帶量采購和使用試點工作深入推進,越來越多抗癌藥、常用藥以及醫用耗材通過醫保價格談判、帶量集中采購惠及尋常百姓。異地就醫備案手續進一步簡化便利,我省成為首個全省域實現在國家醫保服務平臺接入異地就醫的省份。從“卡”時代進入“碼”時代,激活“醫保電子憑證”,用手機就可實現查詢、就醫等多場景應用。

  互聯網助力公共服務創新提升,越來越多的群眾從方便辦事中體會獲得感、幸福感。

  編密織牢民生兜底保障“安全網”

  從最需要處發力,我省堅持在發展中盡心竭力保障和改善民生,連續幾年民生支出占財政支出比例保持在80%以上,全力辦好群眾得實惠的好事、實事。民生兜底保障“安全網”越織越牢,穩穩托底城鄉困難群體和特殊群體的基本生活。

  聚焦脫貧攻堅,我省全力兜住兜牢民生保障底線。全年下達困難群眾救助補助資金70.25億元,保障城市低保對象26.4萬人、農村低保對象99.2萬人、特困供養對象13.5萬人,實施臨時救助16.4萬人次。所有縣(市、區)農村低保保障標準均達到或超過國家扶貧標準。符合脫貧攻堅兜底保障政策條件的全部納入保障范圍。連續9次啟動社會救助和保障標準與物價上漲聯動機制,1237萬人次受益。

  聚焦特殊群體,我省關愛保護體系進一步健全。省、市、縣全部建立農村留守兒童關愛保護和困境兒童保障聯席會議制度,5361名孤兒、4582名事實無人撫養兒童及時納入基本生活保障范圍。建立了殘疾人兩項補貼標準動態調整機制,下撥殘疾人兩項補貼資金16596萬元,惠及54.89萬殘疾人。

  從最薄弱處入手,改善民生、惠及百姓的實事一件接著一件辦,一年接著一年干,三晉百姓體會到了實實在在的獲得感、幸福感。

  圍繞促進人的全面發展,省政府民生實事連年持續推進。2020年,我省6.76萬名兒童受益“殘疾預防重點干預和殘疾兒童搶救性康復項目”;24.1萬名懷孕婦女參加政府提供的免費產前篩查與診斷服務,確診項目內出生缺陷313人,均及時進行了干預;為貧困縣農村婦女免費提供宮頸癌和乳腺癌檢查服務40.2萬例;全省13.8萬對新人接受免費婚檢,婚檢率由2019年的5.46%提高到72.66%,跨入全國第一方陣。

  改造老舊小區,為既有住宅自愿加裝電梯實施獎補,500臺自動體外除顫器配置在人流密集公共場所,鄭太高鐵開通運行,太原地鐵2號線通車、1號線開建……2020年,老百姓身邊的喜事一件接一件。

  回望過去,民生保障發展成就輝煌,溫暖人心;展望未來,我們充滿希望,信心更足。聚焦創造高品質生活,持之以恒全力做好普惠性、基礎性、兜底性民生建設,大力提升城鄉公共服務供給水平,才能讓人民群眾對美好生活新期待不斷變成現實,才能讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

  本報記者高建華

[編輯: 王亮 ]
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