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從“煤電獨大”到“多業支撐”,大同努力開啟高質量轉型發展新局面

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能源革命持續深化、科技創新加強引領、產業轉型逐漸升級……近年來,大同市加快構建“多業并舉”的現代新興產業體系,奮力蹚出一條高質量轉型發展新路。

日前,山西省委常委、大同市委書記張吉福做客新華訪談·山西新路特別訪談,暢談昔日“煤都”進入“五期”疊加的新發展階段,正以實現“三個重塑”為目標,打好“四張牌”,邁出從“煤電獨大”向“多業支撐”轉變的堅實步伐,努力開啟高質量轉型發展新局面。

精彩觀點
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在“十四五”開局之年,大同如何在大循環、雙循環中找準位置、重塑優勢,蹚出轉型發展新路?

在“十四五”開局之年,大同如何在大循環、雙循環中找準位置、重塑優勢,蹚出轉型發展新路?
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實現產業、功能、空間三個重塑。

實現產業、功能、空間三個重塑。
實現產業、功能、空間三個重塑。
https://vodpub1.v.news.cn/original/20210818/995b264dfc5d43c3b43bbf74dfc9c846.mp4

站在新的發展起點,大同已經邁入“深化改革攻堅期、轉型升級關鍵期、創新驅動引領期、區域合作提升期、全面小康鞏固期”五期疊加的新發展階段,在大循環、雙循環中找準位置、重塑優勢,我覺得必須要實現產業、功能、空間三個重塑。

產業重塑就是全面實施“1+4+6”產業振興工程。“1”就是以傳統產業煤電為基礎,著力打造千億級國家清潔能源基地;“4”就是要著力打造裝備制造、現代醫藥、新能源、文化旅游4個百億級產業;“6”就是圍繞通用航空、大數據、新材料、節能環保、羊毛紡織、農產品精深加工,打造6個近百億級產業。

功能重塑就是建設“一城五地”。“五地”即先進制造聚集地、能源革命綜改示范地、內陸地區對外開放新高地、晉北和環首都生態涵養地、國際文化旅游目的地。

空間重塑就是“六新”突破,拓寬經濟發展的新空間。一方面大同將加強京同合作,把北京大同合作互助戰略作為“十四五”重大戰略,把大同建設成為京同合作互助創新實踐區、首都科技創新初創地、科技教育合作承載地、高端高新產業轉化地、文旅融合發展先行地和綠色生態屏障涵養地,以北京的疏解和輻射為山西注入發展新動能。另一方面將搶抓國家“兩新一重”建設戰略機遇,加快集大原高鐵建設,推進云岡機場改擴建,加快5G網絡基站建設和場景應用,提升大同綜合交通樞紐地位,推進陸港型國家物流樞紐承載城市建設。

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面對搶抓構建新發展格局的歷史機遇,大同將如何敞開山西北大門、當好首都后花園?

面對搶抓構建新發展格局的歷史機遇,大同將如何敞開山西北大門、當好首都后花園?
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我們主要打好基礎能力建設、城市品質提升、產業結構升級、開放能級提升四張牌。

我們主要打好基礎能力建設、城市品質提升、產業結構升級、開放能級提升四張牌。
我們主要打好基礎能力建設、城市品質提升、產業結構升級、開放能級提升四張牌。
https://vodpub1.v.news.cn/original/20210818/8a51d1d8d3fc4453aaed837e05931bb3.mp4

大同要打好四張牌。

一是打好基礎能力建設牌。大同將按照“一核三區六城”的布局,實現交通一體化、基礎設施一體化、公共服務一體化、城市管理一體化。

二是打好城市品質提升牌。大同將立足宜居宜業宜游,圍繞“四城聯創”,實施“兩下兩進兩拆”專項整治工程、城市設計與特色塑造工程、生態空間建設工程、道路交通優化工程、居住環境改善工程、城市管理精細化工程等六大工程,打造晉冀蒙交匯區具有吸引力和輻射力的幸福之城。宜居就是實施城市品質提升行動,不斷完善城市功能,提高城市品質,提升服務水平;宜業就是加快產城融合,聚力發展先進制造、現代醫藥、新能源、大數據、通用航空、文化旅游六大產業,提升產業層次質量,打造就業創業的理想之地;宜游就是構建要素集聚、功能完備、服務優質的全域文旅產業體系,打造集文化體驗、休閑度假、創業商業、節慶會展為一體的具有國際影響力的全國一流全域旅游目的地。

三是打好產業結構升級牌。我們將把大同的一個國家級開發區和七個省級開發區作為謀劃產業、承接產業的主平臺、主陣地、主戰場,圍繞先進制造、現代醫藥、新能源、大數據、通用航空、文化旅游六大產業,把更多的人流、物流、資金流、科技流、信息流引進大同、留在大同。

四是打好開放能級提升牌。我們將全力實施創建國家產業轉移示范區工程、對外開放轉型項目承接平臺工程、千人百企進大同工程、“走出去、促轉型”工程、營商環境優化提升工程等五大提升行動,敞開山西北大門,當好首都后花園,打造山西省東向對接京津冀、融入環渤海的橋頭堡。

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“十四五”期間,大同怎樣抓好脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接,加快推進農業農村現代化,以更大力度實現鄉村振興?

“十四五”期間,大同怎樣抓好脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接,加快推進農業農村現代化,以更大力度實現鄉村振興?
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抓鞏固提升、產業振興、鄉村治理。

抓鞏固提升、產業振興、鄉村治理。
抓鞏固提升、產業振興、鄉村治理。
https://vodpub1.v.news.cn/original/20210818/df02ca3dfaad466290dff55fd1cb5a80.mp4

大同作為燕山—太行山連片特困地區的重點區域,是山西省脫貧攻堅任務最重的四個市之一。經過8年精準扶貧、5年集中攻堅,大同6個貧困縣區全部摘帽,745個貧困村全部退出,31.14萬貧困人口全部脫貧,識別和退出的準確率均達100%,群眾滿意度達99%以上,“兩類戶”收入總體穩定,“三保障”基礎更加牢固,如期完成了脫貧攻堅目標任務。

脫貧攻堅取得勝利后,我們重點是要抓好加快農業農村現代化建設,推進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接。

一要抓鞏固提升。大同將落實“四不摘”要求,健全動態監測、后續幫扶、基本生活保障、扶貧資產管理等四個體系,在產業增效、就業增收、技能培訓和社會兜底上下足功夫,不讓一個脫貧戶再返貧。

二要抓產業振興。這是重中之重,大同堅決落實農業“特”“優”戰略部署,大力實施龍頭企業培育、農產品精深加工產業壯大、“大同好糧”品牌提升“三大工程”,加快國家黃花種植與加工標準化示范區、有機旱作農業標準化示范區、國際陸港冷鏈加工產業園“北肉”出口平臺建設,打造雁門關農牧交錯帶“樣板區”。

三要抓鄉村治理,重點是抓黨建、促鄉村振興,把農村基層黨組織建成堅強戰斗堡壘,充分發揮群眾主體作用,全力推動自治、法治、德治“三治融合”。

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云岡研究院的成立,對加強云岡文化遺產研究保護意義重大。作為北魏京華、遼金陪都、明清重鎮,大同如何抓好傳統文化傳承,加快文旅融合發展?

云岡研究院的成立,對加強云岡文化遺產研究保護意義重大。作為北魏京華、遼金陪都、明清重鎮,大同如何抓好傳統文化傳承,加快文旅融合發展?
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深入實施文化強市戰略,推動文化事業大發展大繁榮。

深入實施文化強市戰略,推動文化事業大發展大繁榮。
深入實施文化強市戰略,推動文化事業大發展大繁榮。
https://vodpub1.v.news.cn/original/20210818/581f6e00a75b4945aef2c978c4286c89.mp4

談到大同,大家首先必然會想到云岡石窟。去年以來,我們緊緊圍繞云岡學研究和云岡石窟保護,統籌實施學科建設、文物保護、學術研究、文化交流、文旅融合“五大工程”。

我們大同不僅有云岡石窟,還有北岳恒山、懸空寺、華嚴寺、大同古城。作為曾經的“兩朝重鎮、三代京華”,大同歷史文化底蘊深厚,旅游資源豐富,是享譽全國的文化旅游名城之一。

在此基礎上,我們現在強力推進文化強市戰略,實施文物保護、文化傳承、文旅融合、文明創建“四大行動”,深入挖掘優秀傳統文化蘊涵的時代價值,推動文化事業大發展大繁榮。

一是深挖云岡文化內涵。我們突出“保護、研究、弘揚”三個重點,實施景區擴容提質、數字化保護、云岡學提升、文化產品創新“四大工程”,打造“云岡學”研究高地(基地),開發文化價值,豐富文化產品供給,讓游客深度體驗云岡石窟、云岡文化的魅力。

二是加快文旅融合發展。大同堅持以文促旅、以旅彰文,打造文旅融合“一帶一區三園一基地”,構建“項目引領、板塊集聚、廊道串聯”文旅(化)發展新格局。

三是抓好傳統文化傳承。我們延續古城文脈,加快“博物館之城”建設,將北魏、邊塞、民族融合等文化元素有機地融入城市門戶、主要街區、公園廣場,推動古城“活”起來,通過“活”起來再讓古城“火”起來,全面提升“中國古都·天下大同”的知名度和美譽度。

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近年來,“大同藍”頻受媒體關注。大同如何踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,繪就晉北生態好風光?

近年來,“大同藍”頻受媒體關注。大同如何踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,繪就晉北生態好風光?
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堅持“治山治水治氣治城一體推進”。

堅持“治山治水治氣治城一體推進”。
堅持“治山治水治氣治城一體推進”。
https://vodpub1.v.news.cn/original/20210818/cdbdd03278624fc5b584744e105d74cc.mp4

大同是山西乃至中國的“煤都”,“一煤獨大”的產業結構,使大同在全國城市“污染榜”上曾常年有名,也曾連續3年進入全國污染最嚴重城市之列。

為了徹底改變大同的“煤都黑”形象,盡快消除大同人的“心肺之患”,大同堅持治山治水治氣治城一體推進,我們以“壯士斷腕”的決心,堅決打好污染防治攻堅戰。經過這些年的系統治理,生態環境得到全面改善,呈現出“天藍水清地綠”的美麗大同新畫卷;尤其是空氣質量連續六年排在全省第一,實現了“煤都黑”到“大同藍”的完美嬗變。

下一步,我們將堅決踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,牢牢守住生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線,加快構建綠色生產生活方式,一定讓我們山更綠、水更清、天更藍。

一是重修復。大同堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針,大力實施河湖扮靚、水土扎根、山坡披綠工程,深入推進“一河四支流”綜合治理,讓大同的美景永駐、青山常在、綠水長流。持續推進恒山礦山治理生態修復,打造生態修復觀光樣板區,實現綠化彩化財化一體發展。積極推進美麗鄉村建設,大力發展農業觀光、農耕文化體驗、鄉村民宿民居等鄉村旅游,真正讓老百姓得到綠色發展帶來的實惠。

二是強治理。我們深入開展藍天、碧水、凈土“三大行動”,在氣上重點加大二氧化硫的整治,在水上推進“五水共治”,在土上嚴格管控土壤環境風險,切實把生態環境保護黨政同責、一崗雙責落到實處。

三是暢循環。大同牢固樹立綠色發展理念,健全綠色低碳循環發展經濟體系,大力發展節能環保、清潔生產、清潔能源、生態循環農業,推進國家大宗固廢綜合利用基地建設,形成“吃干榨盡”的循環經濟模式。

總策劃:趙東輝

總監制:郭江坪

監制:柴海亮 晏國政 池德生

制片人:葉健 劉云伶

文字:王浩慶

主持人:張力文

攝像:馬夢迪 馮宇 王浩慶

剪輯:馬夢迪 亢靜璇

新華社山西分社

山西省委網信辦

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聯合出品

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