全國優秀縣委書記對話錄

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山西省潞城市委書記唐立浩

山西省潞城市委書記唐立浩

訪談現場

嘉賓

唐立浩
山西省潞城市委書記

簡歷

1961年10月生,山西沁源人,1983年12月加入中國共產黨,1982年3月參加工作,本科學歷。

精彩觀點
  • 堅持不懈地抓牢產業轉型

    經過這幾年不懈地奮斗,潞城現代煤化工集聚區、現代服務業集聚區和高新技術產業集聚區取得了初步成效,引進建設了一批轉型項目;這些項目陸續投產見效,為扭轉潞城經濟“因焦而困”的下行局面,起到了決定性的作用。

  • 招商引資有秘訣

    招商引資能取得這樣的成績,要說秘訣的話,我認為主要是干部清廉。干部作風清廉為投資商創造了優良的投資環境、提供了優質的服務。另外,我們用真誠和熱情來打動投資商、引進投資。

  • 打鐵必須自身硬

    打鐵必須自身硬,作為市委書記必須首先帶頭,在各個方面嚴格要求自己,在各個方面做全市干部的表率。

  • 一定把群眾當親人

    我反復要求我們的干部,一定把群眾當親人,要帶著對群眾深厚的感情來發現、解決群眾關心的各種問題。

  • 用一個賢人,必將群賢畢至

    用一個優秀的干部、用一個賢人,必將群賢畢至,極大地調動廣大干部的工作積極性。如果你用了一個不該用的人,這個干部本就不該提拔,但是他通過不正當手段走后門,你照顧關系提拔了他,必將挫傷一大批干部的工作積極性。

  • 鼓勵干部敢想敢干,勇于擔當,為民做事

    潞城鼓勵干部敢想敢干,勇于擔當,為民做事。對出現失誤的干部,客觀地分析原因,只要是為了潞城發展和潞城人民,干部在工作上出現了一些失誤,我們寬容,也希望上級組織為基層干部干事創業提供一個寬松的環境。

訪談實錄

[主持人]

各位網友,大家好!歡迎來到《新華訪談》。“郡縣治,天下安”。習近平總書記說,縣委是我們黨執政興國的“一線指揮部”,縣委書記就是“一線總指揮”。為了進一步宣傳好總書記的重要講話精神,充分展示新時期優秀縣委書記的良好形象和精神風貌,新華網與共產黨員微信、易信公號聯合推出《當好執政興國“一線總指揮”——全國優秀縣委書記對話錄》網絡在線訪談系列報道。今天,我們邀請到山西省潞城市委書記唐立浩,與我們分享如何做好“一線總指揮”。唐書記,您好。

[唐立浩]

主持人好,各位網友好。

[主持人]

唐書記,您是2011年就任的潞城市委書記。那個時候,一方面全球金融危機還在影響著潞城,另一方面“一焦獨大”的產業結構開始制約潞城的發展。當時可以說是臨危受命,您是如何在幾年間帶領著潞城人民走出這個困境的?

[唐立浩]

潞城市是山西省的十大產焦縣之一,經過多年的發展,形成了以焦炭及其相關產業為主導的結構。但這種結構產業鏈條短、集聚度低、產品科技含量少,經不起市場變化的沖擊。在2008年金融危機爆發以后,焦炭產業受到了重創,對財政的貢獻率由53%降到12%,地方財政收入由最高時的5.3億元降到3.5億元,經濟下行,財政跌入低谷。 就在這樣的情況下,我來到潞城擔任市委書記,經過認真地調查研究,我提出了以轉型綜改試點縣和擴權強縣試點縣建設為統領,實施“三三”戰略。“三三”戰略,第一個“三”是三項重點工作,即招商引資、項目建設和黨的建設;第二個“三”是三個產業定位,建設三大集聚區,即現代煤化工集聚區、現代服務業集聚區和高新技術產業集聚區。 近幾年來,我們開工建設的項目,投資3000萬以上的就有153個,其中工業項目77個,已經建成投產59個。這些項目的建成投產,為潞城經濟實現逆勢回升起到了決定性作用。

[主持人]

唐書記,煤炭價格下跌,給山西帶來的經濟壓力特別大,這種情況下潞城還能有這樣的成績,可以說是逆勢上揚,您是怎么帶領著潞城做到的?

[唐立浩]

這得益于我們堅持不懈地抓產業轉型。 一直以來,潞城是產焦大縣,但是也陷入了“因焦而興、因焦而困”的境地。經過這幾年不懈的奮斗,我們在三個集聚區建設上,取得了初步成效,新引進建設了一批轉型項目。這些項目陸續投產見效,為扭轉潞城經濟下行的局面,起到了決定性的作用。

[主持人]

剛才您談到,您接任潞城市委書記之后,把招商引資和項目建設作為經濟工作的重點。我們了解到,這幾年潞城固定資產投資增長率保持在30%以上,在招商引資方面有沒有什么秘訣?

[唐立浩]

潞城市招商引資這幾年取得了一定的成果,固定資產投資每年的增幅在30%左右。2010年固定資產投資為45.6億元,2014年達到128.8億元。 招商引資能取得這樣的成績,要說秘訣的話,我認為主要是干部清廉。干部作風清廉,創造了優良的投資環境,為投資商提供了優質的服務,我想這是一個重要原因。另外,我們還實行了四大班子招商引資責任制,項目建設跟蹤督辦制;我們從各個方面采取措施,努力創造一流的政策環境、政務環境、人文環境、信用環境和治安環境,讓投資商放心來投資,保證投資商的人身安全、資金安全和生產經營活動的正常進行。在潞城有個不成文的規矩,只要投資商來潞城,要找哪一個干部,這個干部必須放下手頭的工作,先接待投資商,先解決投資商反映的問題。因為投資商從外地來一趟也不容易;來了不能讓等著,即使半夜也要接待,也要幫助投資商解決問題,這方面感人的例子有很多。還有一個重要原因,我們能夠提供真誠、熱情的服務,靠真誠和熱情來打動投資商,引進投資。 比如在2011年的時候,聽說國外有一個投資商,想在山西尋找合作伙伴,搞現代煤化工項目。得到這個消息,我立即叫上山西潞寶集團董事長韓長安,第二天上午就到這家公司在北京的辦事處,見到了公司的董事長。我和韓長安反復講潞城的投資環境、產業基礎和潞寶集團的情況,引起了這位董事長濃厚的興趣。隨后他安排有關領導和專業人員來考察。當他們的人員一下飛機,我們的同志獻上鮮花迎接,他們很受感動,感到潞城干部非常真誠,非常熱情。經過幾個來回的談判,最終確定和潞寶集團合作。一個投資32億的現代煤化工項目,就這樣在潞城落了地。這位董事長講,是唐書記和潞城干部的真誠和熱情打動了他,他認定這個地方的投資環境好,認定在這個地方投資項目一定能做成。現在這個項目的八套裝置,已經有三套建成投產,2016年5月將全部建成投產。

[主持人]

有人稱您為“三硬書記”,就是做人硬、作風硬、做事也硬。還有人說您的工作節奏是“5+2”“白加黑”,是個工作狂。是什么信念支撐您如此勤奮,并練就這一身“硬功夫”的?

[唐立浩]

打鐵必須自身硬,作為市委書記必須首先帶頭,在各個方面嚴格要求自己,在各個方面做全市干部的表率。各地都在競相發展,要想扭轉被動局面在競爭中勝出,必須付出更多的努力、更多的時間和精力,所以說就必須加班加點,必須多吃苦多受罪。

[主持人]

聽說在您的建議下,潞城下發了一個去官氣的“十不準”文件,當時怎么有這個想法?

[唐立浩]

在基層的調研中,我發現少數領導干部身上存在著一些官氣,比如說讓別人拎包、開門、打傘,到基層下飯店吃飯等等。這些問題看似是小事,實際上嚴重影響、敗壞著黨的形象和聲譽。所以,我建議市委常委會制定了潞城市領導干部去官氣“十不準”,從一些小的方面對領導干部言行做規定。 比如說,不允許別人幫忙打傘,咱們看電視,國家領導人都是自己打傘的;比如說,不允許講話的時候讓秘書提前寫好講話稿,一般性的會議要求即興講話,這樣有利于去官氣,還能提高干部能力和素質;比如下鄉到老百姓家時,不允許帶水杯,老百姓給你倒了一杯水或者一碗水,你不用,你拿出自己的杯來喝水,老百姓會感到你和他有距離;另外,還要求領導干部到老百姓家不允許穿高檔衣服,有的老百姓非常貧困,全家的家當加起來可能還不如你一件衣服貴,你穿名牌衣服到老百姓家,老百姓肯定對你有戒心,難以拉近距離,難以溝通。所以我們就定了個“十不準”。這“十不準”的執行,大大地拉近了干部和群眾之間的距離,樹立起了領導干部的良好形象。

[主持人]

聽說您留給百姓最深刻的印象是親民,大家覺得離您特別近。有個形象的說法,您辦公室的前門永遠都為群眾開著的,后門都是緊閉的,杜絕一切腐敗的苗頭。這一開一關,可能堅持一年不太難,但是這么多年一直堅持,是怎么做到的?

[唐立浩]

我反復要求我們的干部,一定把群眾當親人,要帶著對群眾深厚的感情來發現、解決群眾關心的各種問題。 比如說,在解決信訪問題上,我們建立了一系列的制度,解決了一大批群眾反映的信訪問題,受到了群眾的好評。在解決群眾關心的切身利益問題方面,我們堅持每年給群眾辦十件實事,涉及到教育、衛生醫療、保險、安全穩定等。潞城市是“落子”之鄉,“上黨落子”的發源地在潞城。潞城人民樂觀向上,喜歡看戲,但是有些地方,如貧困山區,因為集體經濟力量薄弱,看不起戲。我們市委市政府研究決定,送戲下鄉。我們的劇團用3年的時間,給全市202個村,每個村送一場戲,今年開始實施,目前已經送了56場,受到了廣大人民群眾的擁護和肯定。

[主持人]

作為當地的“一把手”官員,您是如何用好權力、抵御誘惑的?

[唐立浩]

這些年來,我一路走來能夠努力做到堅持黨性原則,秉公使用權力,不以權謀私。 比如說縣里面有些工程,有時候有熟人、親戚朋友來找想承攬工程。這個我是堅決拒絕的,一切按程序辦。你想來搞工程,那你去投標,我自己從不插手工程領域的事情。再比如提拔干部堅持按照“新時期,好干部”的標準,按照組織程序,任何人說情或者采取一些其他不正當手段,在我這里都不會有效果。 我當縣委書記以來提拔重用了400多名干部,社會反應很好。用一個優秀的干部、用一個賢人,必將群賢畢至,極大地調動廣大干部的工作積極性;如果你用了一個不該用的人,這個干部本就不該提拔,但是他通過不正當手段走后門,你照顧關系提拔了他,必將挫傷一大批干部的工作積極性。

[主持人]

您公私分明,有時候親戚朋友想托您辦點事兒,但被冷冰冰拒絕后,他們是不是覺得您挺不近人情?

[唐立浩]

有過。有一次一個遠親想承攬工程,被我拒絕之后,就說了很難聽的話。但我也沒有介意,實際上事后他也理解了。

[主持人]

心里會覺得委屈嗎?

[唐立浩]

有。要堅持原則是要惹很多人的,但是時間長了,大家也就理解了。因為我是一視同仁,并不是對有的人就網開一面,對有的人就堅守原則。

[主持人]

現在很多地方有一些官員出現了另外一種極端的情況,就是為官不為,怕事情做多了反而容易出點什么亂子,您怎么看待這種現象?

[唐立浩]

實際上,這些干部是用形而上的思維來對待中央的決策,把守規矩與敢擔當對立起來,把干凈和干事對立起來。為了不出事,寧可不作為,這就出現了為官不為的現象。 實際上,為官一任,造福一方。一個領導干部的全部價值,就在干事上。你不干事,要你干什么?為官不為、不做事情是絕對錯誤的。不能怕出現失誤就不去做事情。比如洗碗,洗碗就有可能打破碗,不能因為怕打破碗而不去洗碗,洗碗的比不洗碗的要強許多倍。作為領導干部,我們一定要敢為天下先,敢想敢干。即使是出現一些失誤,也不應該因噎廢食,不再去干。我們在潞城就是鼓勵干部敢想敢干,勇于擔當,為民做事。同時,對出現失誤的干部,客觀地分析原因,只要他是為了潞城的發展,為了潞城人民,在工作上出現了一些失誤,我們寬容他的失誤,允許糾錯,也希望上級組織為基層干部干事創業創造一個寬松的環境。人不可能沒有失誤,有了失誤應該寬容,應該允許有一個糾錯的過程。

[主持人]

您身邊有沒有這種不太敢作為的干部?如果有的話,您是怎么引導他們的?

[唐立浩]

也有。因為在工作中出現失誤,就有可能受到追責。出現這樣的問題,我們就從思想上引導教育,讓大家不要因為出現些失誤就不敢作為。 另外,我們在具體工作中盡量對干事創業的好干部予以保護。如果要被追責的話,盡量免于追責,或者是處分得輕一些,但前提必須是他是出于公心。如果是為了私利,以權謀私出現問題的話,那就另當別論了。

[主持人]

唐書記,之前您還在國定貧困縣平順工作過,那個時候是縣長。聽說您離開的時候大家都非常不舍,很多百姓都自發來到街道兩旁為您送行,您能不能給我們回憶一下當時那個場景,當時您心里什么感受?

[唐立浩]

2009年2月,我從平順縣縣長崗位上調任長治城區區長,那天我離開的時候,上千群眾自發地出來送我,當時我非常受感動,自己僅僅是做了一些應該做的事情,就得到了廣大群眾的認可,我當時就感到這輩子值啦!

[主持人]

非常感謝唐書記做客今天的《新華訪談》。他與我們分享了他作為一線總指揮是如何在潞城這樣一個一線指揮部開展工作的,我們也期待有更多的地方能像潞城一樣,在好干部的帶領下,走向更美好的明天。

區域風采
  • 地理位置

    地理位置

    潞城市位于山西省東南部,太行山西麓,上黨盆地東北邊緣,位于東經112°59′36″-113°25′40″,北緯36°14′00″-36°29′30″之間,海拔高度616-1316米。

  • 建制沿革

    古史記載,早在黃帝時期就有炎帝的后裔參盧受封于今潞城市一帶,建立了潞國。1994年4月26日經國務院批準,撤消潞城縣,設立縣級潞城市。

  • 地形地貌

    地形地貌

    潞城市境內平原、丘陵、山區分別占總面積的15.6%、62.8%和21.6%。海拔高度616—1316米。

  • 行政區劃

    行政區劃

    潞城市下轄2個街道、4個鎮、3個鄉,共計13個社區、191個行政村,市政府駐潞華街道。

  • 人文民俗

    人文民俗

    潞城自古民風淳樸,世俗友和,節慶繁多。

  • 農業概況

    農業概況

    2012年潞城市農作物種植面積19593公頃,其中,糧食種植面積17925公頃,全年全市豬牛羊肉總產量7208噸。

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  • 城市建設

    創建國家園林城市為目標,完善市政基礎設施,提升城市服務功能,提高城市管理水平。

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